中國

【粵港澳大灣區綱要】打造世界級城市群

粵港澳大灣區範圍覆蓋人口約7000萬,遠期目標是到2035年全面建成國際一流灣區。文件內容包括了金融、保險、人民幣、交通、通信、產業發展、知識產權等多個方面。
粵港澳大灣區

中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。要點如下:

總體目標
1、粵港澳大灣區範圍:覆蓋約7000萬人

粵港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門特別行政區和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市,總面積5.6萬平方公裡,2017年末總人口約7000萬人,是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一,在國家發展大局中具有重要戰略地位。

2、規劃近期至2022年,遠期展望到2035年
--到2022年,綜合實力顯著增強,國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成。
--到2035年,形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式,國際一流灣區全面建成。

3、戰略定位:粵港澳大灣區建成世界新興產業、先進制造業和現代服務業基地,建設世界級城市群。

金融、保險、人民幣
綱要提出,大力拓展直接融資渠道,依托區域性股權交易市場,建設科技創新金融支持平台。
1、香港:支持香港私募基金參與大灣區創新型科技企業融資,允許符合條件的創新型科技企業進入香港上市集資平台,將香港發展成為大灣區高新技術產業融資中心。支持香港開發更多離岸人民幣、大宗商品及其他風險管理工具。
2、廣州:支持廣州建設區域性私募股權交易市場,建設產權、大宗商品區域交易中心;支持廣州研究設立以碳排放為首個品種的創新型期貨交易所。研究探索在廣東自貿試驗區內設立粵港澳大灣區國際商業銀行。
3、深圳:支持深圳依規發展以深圳證券交易所為核心的資本市場。支持深圳建設保險創新發展試驗區。
4、澳門:支持澳門打造中國-葡語國家金融服務平台,建立出口信用保險制度,建設成為葡語國家人民幣清算中心。研究探索建設澳門-珠海跨境金融合作示範區。研究在澳門建立以人民幣計價結算的證券市場、綠色金融平台、中葡金融服務平台。
5、保險:支持粵港澳保險機構合作開發創新型跨境機動車保險和跨境醫療保險產品,為跨境保險客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務。支持內地與香港、澳門保險機構開展跨境人民幣再保險業務。
6、人民幣跨境
:逐步擴大大灣區內人民幣跨境使用規模和範圍。大灣區內的銀行機構可按照相關規定開展跨境人民幣拆借、人民幣即遠期外彙交易業務以及與人民幣相關衍生品業務、理財產品交叉代理銷售業務。大灣區內的企業可按規定跨境發行人民幣債券。

市場、貿易一體化
1、提升市場一體化水平:落實內地與香港、澳門CEPA系列協議,推動對港澳在金融、教育、法律及爭議解決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫藥、建築及相關工程等領域實施特別開放措施,研究進一步取消或放寬對港澳投資者的資質要求、持股比例、行業准入等限制。
2、進一步擴展前海發展空間:拓展離岸賬戶(OSA)功能,借鑒上海自貿試驗區自由貿易賬戶體系(FTA),積極探索資本項目可兌換的有效路徑。

交通、通信
1、將建設世界級機場群:支持香港機場第三跑道建設和澳門機場改擴建,實施廣州、深圳等機場改擴建,開展廣州新機場前期研究工作,研究建設一批支線機場和通用機場。
2、構築大灣區快速交通網絡:以連通內地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點,構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網絡,力爭實現大灣區主要城市間1小時通達。
3、構建新一代信息基礎設施:推進粵港澳網間互聯寬帶擴容,全面布局基於互聯網協議第六版(IPv6)的下一代互聯網。推動珠三角無線寬帶城市群建設,實現免費高速無線局域網在大灣區熱點區域和重點交通線路全覆蓋。實現城市固定互聯網寬帶全部光纖接入。
4、實現通信資費合理下降:推動降低粵港澳手機長途和漫游費,並積極開展取消粵港澳手機長途和漫游費的可行性研究,為智慧城市建設提供基礎支撐。

產業發展
1、壯大戰略性新興產業:推動新一代信息技術、生物技術、高端裝備製造、新材料等發展壯大為新支柱產業,在新型顯示、新一代通信技術、5G和移動互聯網、蛋白類等生物醫藥、高端醫學診療設備、基因檢測、現代中藥、智能機器人、3D打印、北斗衛星應用等重點領域培育一批重大產業項目。
2、探索國際遊艇旅游自由港:研究探索內地郵輪旅客以過境方式赴港參與全部郵輪航程。推動粵港澳遊艇自由行有效實施。探索在合適區域建設國際遊艇旅遊自由港。
3、推進馬匹運動及相關產業發展:加強香港與內地在馬匹、飼草飼料、獸藥、生物製品等進出境檢驗檢疫和通關等方面的合作。

知識產權
1、建立大灣區知識產權信息交換機制和信息共享平台:全面加強粵港澳大灣區在知識產權保護、專業人才培養等領域的合作。強化知識產權行政執法和司法保護,加強電子商務、進出口等重點領域和環節的知識產權執法。建立完善知識產權案件跨境協作機制。
2、開展知識產權證券化試點

能源
加快推進珠三角大型石油儲備基地建設,統籌推進新建液化天然氣(LNG)接收站和擴大已建LNG接收站儲轉能力。

人才交流
1、推進"廣州-深圳-香港-澳門"科技創新走廊建設,探索有利於人才、資本、信息、技術等創新要素跨境流動和區域融通的政策舉措。
2、建設國際仲裁中心,支持粵港澳仲裁及調解機構交流合作,為粵港澳經濟貿易提供仲裁及調解服務。
3、研究賦予在珠三角九市工作生活並符合條件的港澳居民子女與內地居民同等接受義務教育和高中階段教育的權利。
4、鼓勵港澳居民中的中國公民依法擔任內地國有企事業單位職務,研究推進港澳居民中的中國公民依法報考內地公務員工作。 

© 2018 Business Times All rights reserved. Do not reproduce without permission.
訂閱財經日報 - 新聞簡報